Analize

Si parashikohet politika e jashtme e Donald Trump

Ai mund të jetë i paqëndrueshëm, por këshilltarët e tij ofrojnë disa të dhëna

Nga Gazeta 'Si'-John Bolton, këshilltari i sigurisë kombëtare i Donald Trump në 2018-19, ka këshilla të thjeshta për këdo që përpiqet të kuptojë filozofinë e ish-shefit të tij mbi politikën e jashtme: mos u shqetësoni.

Bolton, i cili u përplas me Trump, thotë se ish-presidenti nuk ka parime të qëndrueshme, vetëm disponim, inat dhe një obsesion me imazhin e tij. Kështu ai mund të kërcënojë Korenë e Veriut me "zjarr dhe tërbim" dhe të mbajë tre samite miqësore me Kim Jong Un, për shembull, ose të dy të flasin për largimin nga aleanca e NATO-s dhe më pas të përforcojnë krahun e saj lindor.

Bashkëpunëtorët aktualë të Trump përgjigjen se "Amerika e para" është një ideologji krejtësisht koherente, e cila nuk u miratua kurrë siç duhet për shkak të këshilltarëve pengues si Bolton dhe papërvojën e besimtarëve të vërtetë të ish-presidentit. Gjithsesi, entuziazmon Fred Fleitz i Institutit të Politikës së Parë të Amerikës (afpi), një institut kërkimor Trumpist, "Ju harroni se sa të mira ishin gjërat kur Trump ishte në detyrë".

John Bolton, këshilltari i sigurisë kombëtare i Donald Trump

Nuk pati luftëra të mëdha, katër marrëveshje paqeje midis Izraelit dhe shteteve arabe, një rinegocim i suksesshëm i marrëveshjes së tregtisë së lirë NAFTA me Kanadanë dhe Meksikën dhe një marrëveshje të pjesshme tregtare me Kinën – për të mos përmendur inflacionin e ulët dhe një kufi jugor më pak të depërtueshëm.

Nëse zoti Trump rimerr Shtëpinë e Bardhë, ai do të ndryshojë "dobësinë" e Presidentit Joe Biden, i cili, sipas thënieve të Trumpistëve, inkurajoi pushtimin e plotë të Ukrainës nga Rusia, sulmin e Hamasit ndaj Izraelit dhe ngacmimin e Kinës ndaj Tajvanit. Me forcën e plotë të karakterit, zoti Trump do të rivendosë fuqinë amerikane, do të pengojë armiqtë dhe do të vendosë rendin.

Megjithatë, si admiruesit ashtu edhe kundërshtarët, luftojnë për të parashikuar politika specifike që mund të miratojë zoti Trump. Edhe ata të afërt me të pranojnë se, derisa ai të jetë në dhomë me njerëz si Vladimir Putin, Xi Jinping apo Princ Muhamed bin Salman, ai mund të mos e dijë veten se çfarë dëshiron të bëjë. Arti i marrëveshjes, pretendojnë ata, qëndron në dinamikën personale.

Megjithatë, si kritikët ashtu edhe besimtarët e vërtetë argumentojnë se ata përreth Trump luajnë një rol në kanalizimin e nxitjeve të tij, qofshin të ngatërruara apo mjeshtërore. Prandaj, për të kuptuar se çfarë mund të bëjë zoti Trump në mbarë botën, ia vlen të shikojmë ideologjitë konkurruese të këshilltarëve të tij.

Republikanët tani janë ndarë në të paktën tre shkolla të veçanta të politikës së jashtme, për të huazuar taksonominë e Këshillit Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë, një institut kërkimi: primacistë, frenues dhe prioritar. Aty ku të gjithë këto grupe janë në linjë, është relativisht e lehtë të parashikohet politika. Aty ku ata janë në kundërshtim me njëri-tjetrin, ose me impulset e zotit Trump, prisni një politikëbërje të çrregullt.

Primacistët, trashëgimtarët e Ronald Reganit, duan të ruajnë hegjemoninë globale të Amerikës. Gjithashtu, jashtë rrethit të brendshëm të Trump është "boshti i të rriturve" që dikur e mbante atë nën kontroll, si John Kelly, ish-shefi i stafit të tij, James Mattis dhe Mark Esper, të dy ish-sekretarë të mbrojtjes, dhe Bolton.

Kundër tyre renditen “frenuesit”. Ata besojnë se Amerika nuk duhet të përpiqet të kontrollojë botën, por në vend të kësaj të fokusohet në problemet në shtëpi, veçanërisht në kufirin me Meksikën. Ata janë ndoshta një pakicë në elitën e partisë por ata gjithnjë e më shumë kapin disponimin e elektoratit republikan.

Këshilli i Çikagos për Punët e Jashtme zbulon, për herë të parë në gjysmë shekulli të sondazheve të tij, se shumica e republikanëve - veçanërisht mbështetësit më të zjarrtë të Trump - mendojnë se Amerika duhet të qëndrojë jashtë çështjeve botërore.

Midis primacistëve dhe frenuesve qëndrojnë prioritarët, të cilët duan që Amerika të bëjë më pak në Evropë dhe Lindjen e Mesme në mënyrë që të përqendrojë burimet në Azi për t'u përballur me Kinën. Elbridge Colby, një ish-zyrtar i Pentagonit nën drejtimin e zotit Trump, është bërë kryeprifti i prioriteteve. Ai argumenton se shumica e amerikanëve nuk janë as të gatshëm të paguajnë për shpenzimet e larta të mbrojtjes që nevojiten për të ruajtur epërsinë e Amerikës dhe as të gatshëm t'ia dorëzojnë Kinës Azinë. Në vend të kësaj, Amerika duhet të rregullojë prioritetet, ashtu si Britania perandorake rivendosi marrëdhëniet me Francën dhe Japoninë për t'u përballur me një Gjermani në rritje në fund të shekullit të 20-të.

Por ata që kanë prioritet janë një grup i gjerë (administrata Biden, për shembull, thotë gjithashtu se dëshiron të fokusohet në Kinë). Ato përfshijnë skifterët kinezë si z. Colby dhe figura që preferojnë të shpenzojnë para në shtëpi sesa jashtë, si JD Vance, një senator nga Ohio.

Zoti Trump ia kalon të tre grupeve. Kufizuesit e shohin atë si një prej tyre. Ai ndan dëshirën e tyre për të reduktuar angazhimet ushtarake, veçanërisht në Lindjen e Mesme më të gjerë.

Megjithatë, zoti Trump ka gjithashtu shumë momente primaciste. Ai beson në forca të forta ushtarake, duke i bërë jehonë thirrjes së Reganit për "paqe nëpërmjet forcës". Ai bombardoi Sirinë për përdorimin e armëve kimike dhe urdhëroi vrasjen e Qassem Suleimani, i cili bashkërendoi milicitë e huaja që veprojnë si përfaqësues të Iranit. Dhe në një mënyrë të vërtetë prioritare, ai i kushtoi shumë më tepër vëmendje si president Kinës sesa Evropës apo Lindjes së Mesme.

Pjesërisht, kjo mund të jetë për shkak se zoti Trump i mendon punët e jashtme në aspektin e biznesit, si një burim fitimi dhe humbjeje. Ai beson se deficitet tregtare janë rezultat i praktikave "të padrejta" (shumica e ekonomistëve i shohin ato si një reflektim i niveleve të ndryshme të kursimeve dhe investimeve në vende të ndryshme). Trump dikur i pyeste ndihmësit përpara se të takonte liderin e një vendi të huaj: "Cili është deficiti tregtar?"

Ai gjithashtu fyhet me aleatët që kursejnë mbrojtjen ndërsa përfitojnë nga garancitë amerikane të sigurisë, duke pretenduar: "Bota po qesh me ne".

Ashtu si primacistët dhe ata që kanë prioritet, Trump do të favorizojë mbrojtjen muskulare. Kontrolli i armëve mund të gërryhet më tej, pasi asnjë nga tre fraksionet nuk do ta mbrojë atë. Një administratë Trump ndoshta nuk do të rinovojë traktatin e ri start , i cili kufizon armët bërthamore me rreze të gjatë dhe skadon në vitin 2026, pjesërisht për shkak se Rusia ka braktisur shumë nga dispozitat e saj, dhe kryesisht sepse Kina po zgjeron me shpejtësi rezervat e saj.

Bëjeni Rusinë përsëri të madhe

Senati, ku primacistët ende kanë pushtet, kohët e fundit miratoi një projekt-ligj dypartiak për të ofruar më shumë ndihmë ushtarake për Ukrainën (si dhe Izraelin dhe Tajvanin). Por Dhoma e Përfaqësuesve, ku llojet maga kanë më shumë ndikim, ka bllokuar ndihmën për muaj të tërë. Ata argumentojnë se Amerika duhet së pari të miratojë kufizime të rrepta për migracionin përtej kufirit jugor të Amerikës (edhe pse, me nxitjen e zotit Trump, ata refuzuan një ofertë dypartiake të Senatit për ta bërë këtë).

Si rezultat, forcat ukrainase të uritura nga municionet janë nën presion. Trump shpreh shqetësimin për gjakderdhjen dhe premton ta zgjidhë konfliktin brenda një dite. Si? Gjenerali Keith Kellogg i afpi, i cilësuar si një këshilltar i mundshëm për sigurinë kombëtare i zotit Trump, argumenton për një qasje të ngurtë: thuajuni Ukrainës se do të humbasë mbështetjen amerikane nëse refuzon të negociojë një marrëveshje dhe paralajmëroni Rusinë që Amerika do t'i japë Ukrainës më shumë dhe armë më të mira nëse Kremlini nuk pajtohet me kushte të arsyeshme.

Të tjerë si Viktor Orban, kryeministri hungarez dhe një i dashur i ultra-konservatorëve amerikanë, mendojnë se Trump thjesht do të braktiste Ukrainën. Sido që të jetë, vetëm primacistët nuk do të kenë fuqinë për të ruajtur ndihmën bujare të administratës Biden.

Përtej Ukrainës, Trump thotë se nuk do të mbrojë aleatët "delikuentë" të nato-s (ata që nuk shpenzojnë të paktën 2% të pbb-së për mbrojtje) nga Rusia: "Në fakt, unë do t'i inkurajoja [rusët] të bëjnë çfarëdo dreqin që ata duan.” Zotërinjtë Bolton dhe Esper mendojnë se Trump mund të largohet tërësisht nga nato. Zoti Rubio e hedh poshtë rrezikun. Primacistët shohin përparësi në frikësimin e europianëve për të bërë më shumë, por do të vinte kufirin për braktisjen e nato-s . Në të vërtetë, zoti Rubio ndihmoi në shtyrjen e legjislacionit që kërkon që Senati të miratojë një tërheqje nga aleanca. Megjithatë Kongresi nuk mund ta ndalonte zotin Trump që të minonte nato-n në mënyrë kaq të plotë – duke tërhequr forcat amerikane nga Europa, të themi – që do të ishte e barabartë me largimin.

Ish-presidenti është më i etur për luftërat tregtare sesa për të pushkatuar. Edhe pse ai mund të përballet sërish me kundërshtimin e brendshëm nga Reaganitët të shqetësuar për dëmin ekonomik, zoti Trump kapërceu rezistencën nga këshilltarët ekonomikë në mandatin e tij të parë për të bombarduar miqtë dhe armiqtë me tarifa më të larta.

 Ai ka të ngjarë të përdorë armë edhe më të rënda herën e dytë. Ai propozon një taksë uniforme prej 10% për të gjitha importet. Robert Lighthizer, ish-përfaqësuesi i tij tregtar, me sa duket në linjë për një post të lartë, mendon se tarifat duhet të vazhdojnë të rriten derisa të eliminohet deficiti tregtar i Amerikës. Ai kërkon një tarifë prej 60% për mallrat kineze, nga 19% tani. Thënë kështu, të brendshëm thonë se zoti Trump ende kërkon një marrëveshje tregtare tërheqëse me Xi Jinping, udhëheqësin e Kinës. Ai gjithashtu dëshiron të rinegociojë kushtet me Bashkimin Evropian, të cilin ai e urren si "më keq se Kina, vetëm më i vogël".

Fqinjët e afërt të Amerikës dhe partnerët më të mëdhenj tregtarë, Kanadaja dhe Meksika, kanë gjithashtu shumë për t'u shqetësuar. Një tarifë universale do të shkelte usmca, versionin e modifikuar të nafta-s që zoti Trump e përshëndeti si një "marrëveshje të mahnitshme". Tregtia nuk është burimi i vetëm i fërkimit, megjithatë: republikanët e denoncojnë Meksikën si një vend tranzit për emigrantët dhe një burim droge, veçanërisht fentanil.

Trump dikur mendonte për të gjuajtur raketa në laboratorët meksikan të drogës. Të tjerë sugjerojnë vendosjen e marinës për të kapur kimikatet e përdorura për prodhimin e fentanilit në rrugën e tyre për në Meksikë, apo edhe dërgimin e forcave speciale për të luftuar bandat e drogës. Duket e sigurt të supozohet se marrëdhëniet me Meksikën, të paktën, do të vuajnë.

Gjykimi mes këshilltarëve të tij nuk do të jetë vështirësia e vetme e zotit Trump në hartimin e politikës së jashtme. Ai gjithashtu mund të përballet me rezistencë nga burokracia.

Disa kanë frikë se zoti Trump mund të pastrojë disa ose të gjithë gjeneralët më të lartë të Amerikës, të cilët ai i konsideron shumë të zgjuar. Ai ka folur për përdorimin e trupave kundër rebelëve apo protestuesve. Gjeneralëve, thotë Esper, një nga ish-sekretarët e mbrojtjes të Trump, mund t'u jepen urdhra që janë "të tmerrshëm, por të ligjshëm", si dhe një shpërqendrim nga detyra kryesore ushtarake për të penguar dhe luftuar armiqtë e huaj.

Përbërja e Kongresit do të formësojë edhe ekipin e zotit Trump. Nëse, kundër gjasave, demokratët ruajnë Senatin, vetëm kandidatët e moderuar në mënyrë të arsyeshme për postet e larta do të fitojnë miratimin e tij. Nëse republikanët sigurojnë një shumicë në dhomë, figurat më të diskutueshme mund të marrin përgjigjen. Në çdo rast, zyrtarët e emëruar nga zoti Trump si ushtrues detyre mund të shërbejnë për muaj të tërë pa konfirmimin e Senatit.

Ata të afërt me Trump parashikojnë shumë turbulenca. "Ai do të thotë shumë gjëra që i bëjnë njerëzit nervozë, por kjo ndodh sepse ai do të thotë të vërtetën ose do të negociojë për të pastruar shumë rrëmujë," thotë njëri.

Çfarë duhet të bëjnë miqtë e Amerikës?

“Dëgjojeni atë, trajtojeni me respekt dhe kërkoni kompromise”, këshillojnë të brendshëm. Shumë qeveri po kërkojnë me të vërtetë të miqësohen me anëtarët e mundshëm të rrethit të tij. Të tjerët do të kërkojnë aleatë midis bizneseve amerikane dhe në shtete që rrezikojnë të dëmtohen në çdo luftë tregtare. Ende të tjerë do të përpiqen të godasin egon e tij. Britania e mahniti atë me familjen mbretërore; Franca me parada ushtarake.

Përvojat e ndryshme të Gjermanisë dhe Japonisë janë udhëzuese. Në mandatin e parë të zotit Trump, të dy patën suficit të madh tregtar me Amerikën dhe shpenzuan mjerisht pak për mbrojtje. Zoti Trump, shkoi tmerrësisht keq me Angela Merkelin, por çuditërisht mirë me Abe Shinzo, udhëheqësit e tyre përkatës në atë kohë. Pse? Pjesërisht sepse Japonia bëri disa lëshime tregtare dhe zoti Abe njihej si një skifter mbrojtës.

//Marrë me shkurtime nga The Economist/Përshtati Gazeta Si


Copyright © Gazeta “Si”


Më Shumë