Për javë të tëra Rusia ka grumbulluar trupa dhe tanke pranë kufirit me Ukrainën. As bisedimet as kërcënimet nga Perëndimi nuk e kanë penguar këtë gjë. Me Amerikën dhe aleatët e saj që duan të angazhojnë forcat, një tjetër opsion po fiton rëndësi: ndërprerja e Rusisë nga SËIFT, rrjeti bankar që përdoret nga 11.000 banka në 200 vende për të kryer pagesa ndërkufitare. Lëvizja e një çelësi të vetëm duket më e sigurt sesa dyluftimi. Por mund të ketë pasoja të rrezikshme.
Një pengesë e parë do të ishte bindja e SWIFT për ta bërë këtë. Kooperativa e bankave, me qendër në Belgjikë, zotohet të jetë politikisht neutrale. Shumë vende europiane, si Gjermania, bëjnë shumë biznes me Rusinë dhe mund ta kundërshtojnë planin. Por ka një precedent. Në vitin 2018, Amerika arriti të detyronte SWIFT të braktiste bankat iraniane ndonëse kundërshtuar nga Europa. Amerika ndoshta do të krijonte përsëri rrugën e saj. Ajo mund të kërcënojë të tërheqë bankat e veta nga SWIFT, ose të kapë qendrën e SWIFT në Virxhinia. Në vitin 2020 ajo përdori kërcënime të ngjashme për të detyruar një linjë ajrore globale me bazë në Zvicër, për të shkëputur transportuesit nga vendet që përballen me sanksione amerikane.
Por a do të ishte me të vërtetë e vlefshme përjashtimi i Rusisë nga SWIFT? Ka tre arsye për të menduar se mund të mos jetë. Kjo do të dëmtonte, por jo do ta gjymtonte Rusinë; do t’i impononte kosto Perëndimit; dhe do të ishte kundër produktive në afat të gjatë.
Filloni me ndikimin në Rusi
Skenari i SWIFT nuk është i ri për Moskën. Ajo po përgatitet që nga viti 2014, kur Amerika ngriti për herë të parë idenë për ta shkëputur nga rrjeti për ta ndëshkuar për pushtimin e Krimesë. Nëse Rusia do të përjashtohej sot, do të pasonte ikja e kapitalit dhe një sulm ndaj firmave dhe bankave të varura nga financimi i huaj. Por më pas do të futeshin mekanizmat e përballjes. Bankat ruse dhe partnerët e tyre të huaj do të përdornin mjete të tjera komunikimi. Transaksionet do të migronin masivisht në SPFS, një alternativë ruse e SWIFT, që nuk është pothuajse aq e përhapur dhe e sofistikuar, por ende e përdorshme. Rusia do të pësonte disa ndërprerje, por jo fatkeqësi. Me kalimin e kohës, investimi në SPFS, do ta bënte sistemin më të shpejtë.
Ndërkohë, Perëndimi do të pësonte një goditje. Deri tani Amerika e ka drejtuar fuqinë e saj financiare ndaj vendeve të vogla ose të izoluara si Kuba, Irani dhe Mianmari. Rusia është dyfishi i madhësisë së kombinuar të çdo ekonomie që Amerika ka sanksionuar ndonjëherë. Çdo ndërprerje në Rusi do të përhapet në vendet që kanë marrëdhënie biznesi me të. Është partneri i pestë më i madh tregtar i BE-së. Dhe bankat europiane kanë pretendime me vlerë 56 miliardë dollarë ndaj banorëve rusë. Do të kishte edhe dëme indirekte përmes hakmarrjes. Rusia është burimi i 35% të furnizimit me gaz të Europës dhe është shtëpia e 310 miliardë euro.
Ndërkohë, Perëndimi do të pësonte një goditje. Deri tani Amerika e ka drejtuar fuqinë e saj financiare ndaj vendeve të vogla ose të izoluara si Kuba, Irani dhe Mianmari. Rusia është dyfishi i madhësisë së kombinuar të çdo ekonomie që Amerika ka embargouar ndonjëherë. Çdo ndërprerje në Rusi do të përhapet në vendet që kanë marrëdhënie biznesi me të. Është partneri i pestë më i madh tregtar i BE-së, për shembull. Dhe bankat evropiane kanë pretendime me vlerë 56 miliardë dollarë ndaj banorëve rusë. Do të kishte edhe dëme indirekte përmes hakmarrjes. Irani në vitin 2018 kishte një dorë të dobët. Por Rusia është burimi i 35% të furnizimit me gaz të Evropës dhe është shtëpia e 310 miliardë euro (350 miliardë dollarë) të aseteve të BE-së.
Në planin afatgjatë, edhe Amerika do t’i përballonte kostot. Ai ka ndikim mbi financat ndërkombëtare falë dominimit të dollarit dhe rolit të tij kryesor në sistemet globale të shlyerjeve. Çdo vend me marrëdhënie komplekse me Amerikën do të kërkonte alternativa të shpejta, ndërkohë që Europa mund të dyfishojë përpjekjet e saj për të zhvilluar një rrjet pagesash më të pavarur. i Amerikës do të kërcënohej.
Armët e tjera të përçarjes ekonomike ekzistojnë. Amerika mund të vendosë në listën e zezë institucionet e mëdha financiare ruse, duke i penguar bankat e saj të merren me to. Kjo ndoshta do të ishte po aq shkatërruese për Rusinë sa një shkëputje nga SWIFT, pa dëmtuar aq shumë arkitekturën financiare globale. Megjithatë, rreziku do të mbetet. Kjo nxjerr në pah një dilemë të gjatë të përdorimit të sanksioneve ekonomike: megjithëse ato janë të lira kur synojnë shtete të dobëta, mund të kundërpërgjigjen, thotë Tom Keatinge i Institutit Mbretëror të Shërbimeve të Bashkuara, një institut kërkimor. Perëndimit i ka mbetur ende pluhur. Por ajo duhet të zgjedhë betejat e saj me zgjuarsi.
Burimi: The Economist/ Gazeta “Si”
Copyright © Gazeta “Si”
Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.
