Mendim

Rruga e Maqedonisë së Veriut në BE është nën kërcënim nga një aktor i pamundur

Pjesa më e madhe e shoqërisë civile maqedonase i është bashkuar së djathtës në refuzimin e një marrëveshjeje me Sofjen dhe Brukselin. Kjo është e rrezikshme

Nga Katerina Kolozova* – Gjatë verës, një propozim nga Bashkimi Evropian për të zgjidhur mosmarrëveshjen e Maqedonisë së Veriut me Bullgarinë fqinje, e cila kishte vendosur një veto në ofertën e saj për anëtarësim në BE, shkaktoi shumë trazira sociale në vendin ballkanik.

Opozita maqedonase hodhi poshtë atë që u quajt “propozimi francez” dhe bëri thirrje për demonstrata masive.

Pasi qeveria maqedonase miratoi propozimin dhe Sofja hoqi veton e saj, partitë opozitare deklaruan se do të votojnë kundër ndryshimeve në Kushtetutë për të përshtatur dispozitat e dokumentit.

Në shtator, opozita njoftoi gjithashtu se po kërkon një referendum për të anuluar Traktatin e 2017-ës për Marrëdhëniet e Fqinjësisë së Mirë midis dy vendeve, i cili u refuzua nga Parlamenti – për momentin.

Që opozita po përfiton nga situata për të kërkuar përfitime politike, është e kuptueshme.

Por në kundërshtimin e saj ndaj “propozimit francez” dhe zgjidhjes së mosmarrëveshjes me Bullgarinë, asaj i është bashkuar shumica e shoqërisë civile me sa duket progresiste dhe pro-BE.

Kjo ekspozoi realitetin shqetësues se përkrahësit e supozuar të integrimit në BE, janë mjaft të shpejtë për të hequr dorë dhe avokojnë për “alternativa” që me siguri do të minonin rrugën dhe stabilitetin demokratik të Maqedonisë së Veriut.

Për të kuptuar rreziqet e kësaj situate, është e rëndësishme të kujtojmë se si Maqedonia e Veriut arriti deri këtu.

Pas shpërbërjes së Jugosllavisë, së bashku me Slloveninë, Republika e atëhershme e Maqedonisë ishte një nga republikat e para ish-jugosllave që mori njohjen e pavarësisë së saj nga Komuniteti Evropian (tani Bashkimi Evropian).

Në vitin 2005, ajo mori statusin e kandidatit në BE. Megjithatë, për shkak të mosmarrëveshjeve në lidhje me trashëgiminë e saj kulturore dhe historinë kombëtare me fqinjët e saj të BE-së, Greqinë dhe Bullgarinë, ajo u la në dhomën e pritjes së BE-së për gati 20 vjet, pasi fillimi i negociatave të anëtarësimit u vonua.

Mosmarrëveshja me Greqinë u zgjidh në vitin 2018 me nënshkrimin e të ashtuquajturës Marrëveshje të Prespës, e cila ndryshoi emrin e vendit në Maqedoninë e Veriut dhe konfirmoi të drejtat e saj etnike, kulturore, gjuhësore dhe kombëtare.

Traktati i 2017-ës për Marrëdhëniet e Fqinjësisë së Mirë ishte menduar të krijonte një kornizë për zgjidhjen e mosmarrëveshjes me Bullgarinë për çështjet historike, gjuhësore dhe të drejtave të pakicave.

Sidoqoftë, në vitin 2020, Sofja vendosi një veto, duke përmendur mungesën e respektimit të traktatit.

Ky veprim ka të ngjarë të jetë një përpjekje nga qeveria e Bojko Borisov për të larguar vëmendjen nga një valë protestash që kërkonin dorëheqjen e saj.

Këmbëngulja e fqinjëve të Shkupit për të interpretuar se cili duhet të jetë identiteti kombëtar dhe etnik i maqedonasve, duke i shndërruar mosmarrëveshjet dypalëshe në një kusht jozyrtar për integrimin e vendit në BE, ka shkaktuar zhgënjim të kuptueshëm në vend.

Por sipas rregullave aktuale të BE-së, çdo anëtar i BE-së ka të drejtën e vetos për fillimin e bisedimeve për anëtarësimin e shteteve jo anëtare të BE-së.

Franca, Danimarka dhe Holanda, për shembull, gjithashtu kanë vënë veton më parë në bisedimet e pranimit me Maqedoninë e Veriut.

Në fillim të këtij viti, i përballur me mospërputhjen bullgare për të drejtën e vetos dhe duke u përpjekur t’i jepte një vrull të ri zgjerimit të BE-së në Ballkanin Perëndimor, Brukseli, nën presidencën franceze, krijoi një kornizë negociuese për Sofjen dhe Shkupin – atë që u bë e njohur si “Propozimi francez”.

Pala bullgare u pajtua me të dhe hoqi veton, por opozita maqedonase, duke përfshirë partitë e krahut të djathtë, si VMRO-DPMNE, me lidhje të dëshmuara me kryeministrin hungarez Viktor Órban dhe partinë nacionaliste të supozuar të krahut të majtë të quajtur E Majtë (Levica), e refuzoi atë, duke parë një mori lëshimesh ndaj Bullgarisë për çështjet e identitetit maqedonas.

Dokumenti i referohet vetëm marrëveshjes së miqësisë ndërmjet Maqedonisë së Veriut dhe Bullgarisë, si dhe Marrëveshjes së Prespës.

Ai e bën të qartë se të drejtat e pakicës bullgare në Maqedoninë e Veriut duhet të njihen, gjë që do të kërkonte një ndryshim kushtetues. Kjo është kërkesa kryesore bullgare.

Dokumenti gjithashtu i lejon Bullgarisë të kundërshtojë në mënyrë të njëanshme veçorinë e gjuhës maqedonase dhe mundësisht ta shpallë atë një “dialekt bullgar”.

Megjithatë, një mundësi e tillë nuk do të ndikojë në faktin se BE-ja njeh gjuhën maqedonase dhe veçorinë e identitetit kombëtar të maqedonasve, gjë që është mjaft e qartë në propozim.

Megjithatë, fushata e dezinformimit të opozitës kundër dokumentit arriti të tërheqë organizatat e shoqërisë civile gjoja “neutrale” dhe properëndimore, të cilat gjithashtu ngritën banderolat “JO për [këtë] BE” dhe “JO për një BE që dëshiron të na bëjë bullgarë“.

Slogani i fundit tingëllon komik, por është përdorur me gjithë seriozitetin – grupe të shumta ankuese kanë publikuar analiza të shumta të këtij lloji.

Disa madje filluan të debatojnë publikisht për alternativat ndaj anëtarësimit në BE, të tilla si rreshtimi euroaziatik dhe një marrëveshje rajonale përgjatë kufijve të ish-Jugosllavisë.

Siç është tani, institutet akademike dhe OJQ-të e financuara nga BE dhe SHBA në Maqedoninë e Veriut nuk e mbështesin njohjen e pakicës bullgare në kushtetutën maqedonase – me përjashtim të vetëm një grushti.

Akademia Maqedonase e Arteve dhe Shkencave, për shembull, e ka hedhur poshtë me forcë “propozimin francez”.

Kjo nuk është aspak befasuese, duke pasur parasysh se ajo është e rrënjosur në një “romantizëm kombëtar” të ngjashëm me atë që Akademia Serbe e Shkencave përqafoi në vitet 1990, ndërsa mbështeti luftërat e Sllobodan Millosheviçit në ish-Jugosllavi.

Intelektualët maqedonas dhe shoqëria civile në anën e nacionalistëve, kanë inkurajuar gjithashtu disa studiues dhe ekspertë të huaj të njohur për Evropën Juglindore dhe Ballkanin Perëndimor të supozojnë se pozicioni i tyre duhet të jetë i duhuri.

Disa pretendojnë se “propozimi francez” e futi historinë si kriter në procesin e anëtarësimit. Unë lutem të ndryshoj. Pozicioni i përgjithshëm i Këshillit të BE-së, thjesht kërkon që të dy fqinjët të zgjidhin mosmarrëveshjen e tyre, por nuk thotë se si, jo në aspektin historik.

Si është ky “bullgarizim” i ndonjë lloji? Marrëdhëniet e Fqinjësisë së Mirë – pra stabiliteti rajonal – janë një aspekt i kritereve të Kopenhagës për anëtarësimin në BE.

Nëse Maqedonia e Veriut tërhiqet nga traktati me Bullgarinë pas një referendumi ose nuk përmbush angazhimet e saj për të njohur të drejtat e pakicës bullgare në kushtetutë, kjo do të bllokonte në mënyrë efektive pranimin e saj në BE.

Dhe nuk do të ishte Bullgaria që do të vendoste një veto. Vetë Këshilli i BE-së do të ndalonte procesin për mungesë respektimi të kushteve të negociatave të përshkruara në “propozimin francez” dhe respektimit të dispozitave të kritereve të Kopenhagës.

Me sa duket, ne po përballemi me ksenofobinë në rritje ndaj Bullgarisë dhe pakicës bullgare në Maqedoninë e Veriut, e kombinuar me euro-skepticizmin në rritje, i cili po vë në rrezik të gjithë procesin e zgjerimit të BE-së.

Nëse mbetet e pazgjidhur, rruga demokratike e Maqedonisë së Veriut do të dëmtohet rëndë.

Duke pasur parasysh realitetet e sotme gjeopolitike, mos-angazhimi për vendet e vogla si Maqedonia e Veriut, nuk është një opsion real.

Kështu, Shkupi duhet të zgjedhë midis anëtarësimit në BE apo integrimit euroaziatik, pra rreshtimit me Rusinë dhe Kinën.

Maqedonia e Veriut është e rrethuar nga shtetet fqinje të BE-së dhe është gjithashtu në zemër të një rajoni që ka pësuar konflikte të fundit dhe mbetet i paqëndrueshëm.

Në këtë kontekst, përafrimi me lojtarët gjeopolitikë jo të BE-së mund të çojë në paqëndrueshmëri rajonale që do të prekte të gjithë Evropën.

Kjo është arsyeja pse toksiciteti në zemër të kulturës politike maqedonase duhet të trajtohet.

Ilaçi i vetëm është afrimi kulturor midis Maqedonisë së Veriut dhe Bullgarisë. Nisma e Ballkanit të Hapur, një zonë joformale politike dhe ekonomike e krijuar nga Serbia, Maqedonia e Veriut dhe Shqipëria, që kërkon të veprojë si një lidhje me BE me “mini-Shengenin” e vet (lëvizja e kufijve të hapur) mund të jetë e dobishme nëse hapet me fqinjët tanë në BE: Bullgaria, Greqia dhe Kroacia.

Katerina Kolozova është profesoreshë e filozofisë dhe teorisë politike

Burimi: “Aljazeera.com”; Përshtati në shqip: Gazeta “Si”


Copyright © Gazeta “Si”


Më Shumë