Nga Gazeta 'Si' - Ursula von der Leyen javën e kaluar u kthye nga pushimet e saj verore për t'u përgatitur për një mandat të dytë në krye të Komisionit Evropian. Shpresojmë që ajo të ketë bërë një pushim të mirë pasi pesë vitet e ardhshme premtojnë të jenë më sfiduese se mandati i saj i parë.
Ndërsa pesë vitet e saj të para kishin pandeminë dhe luftën në Ukrainë, mandati i saj i dytë do të ketë të njëjtën luftë plus një president të ri të SHBA - dhe një të djathtë ekstreme të fuqizuar në të gjithë Evropën.
"Pesë vitet e ardhshme do të jenë një fushë e minuar politike," tha një zyrtar i lartë i BE-së, të cilit iu dha anonimiteti për të folur lirshëm për presidenten e Komisionit Evropian. “Brenda kësaj, ajo do të duhet të marrë vendime kyçe për të ardhmen e Bashkimit Evropian dhe buxhetin e tij, duke trajtuar luftën në Ukrainë dhe zgjedhjet në SHBA”.
Ka probleme për von der Leyen.
Parlamenti Evropian është më i fragmentuar se kurrë. Rreth tryezës në Këshillin Evropian - 27 liderët e bllokut - ulen disa që janë të krahut të djathtë dhe/ose armiqësor të hapur ndaj von der Leyen, dhe ky numër mund të rritet.
Lufta në Ukrainë nuk tregon asnjë shenjë zbutjeje (dhe as konflikti në Lindjen e Mesme) ndërkohë që Shtetet e Bashkuara po hezitojnë të vazhdojnë të ofrojnë fonde për Kievin. Trump mund të fitojë zgjedhjet në SHBA në nëntor.
Ndërkohë, Brukseli po përgatitet për një betejë të ashpër mbi financat e tij, ndërsa përpiqet të financojë si shpenzimet e tij të mbrojtjes në rritje, ashtu edhe tranzicionin e gjelbër. Gjatë pesë viteve të ardhshme, von der Leyen do të duhet gjithashtu të përgatisë bllokun për zgjerimin e ardhshëm. Si pjesë e këtij procesi, 449 milionë njerëz aktualisht në Bashkimin Evropian do të duhet të mbeten të bindur – ose të jenë të bindur – se e ardhmja e BE-së nuk qëndron vetëm në Paris apo Varshavë, por edhe në Kiev, Kishinau dhe Podgoricë.
Gjatë pandemisë dhe krizës në Ukrainë, von der Leyen tregoi se mund të ia dalë për të drejtuar bllokun në kohë të vështira, theksoi një tjetër diplomat i BE-së.
Megjithatë, "ne jemi në një udhëtim të vështirë," tha një diplomat i lartë i BE-së për mandatin e ardhshëm të von der Leyen.
A do pengohet për shkak të sfidave?
“Mjedisi ndërkombëtar për BE-në po bëhet më i ashpër, kështu që kërkesa për unitet dhe veprim do të jetë të paktën në një shkallë të ngjashme me atë që pamë pesë vitet e fundit”, tha Nicolai von Ondarza, një shkencëtar politik në Institutin për Çështjet Ndërkombëtare dhe të Sigurisë.
Në Këshillin Evropian, presidenti francez Emmanuel Macron dhe kancelari gjerman Olaf Scholz, normalisht motori binjak që e çon bllokun përpara, janë të dobësuar politikisht pas disfatës së tyre në zgjedhjet e Parlamentit Evropian. Të dy po përpiqen gjithashtu të mbajnë të djathtën ekstreme në gji brenda vendit.
Udhëheqës të tjerë kyç dhe të qëndrueshëm, si kryeministri holandez Mark Rutte dhe kryeministri belg Alexander De Croo, nuk do të jenë më rreth tryezës së Këshillit Evropian, ndërsa kryeministri polak Donald Tusk është shumë i preokupuar brenda vendit për të tërhequr peshën e tij në skenën evropiane.
Kjo i jep mundësinë von der Leyen "të jetë një lidere", tha një diplomate e BE-së, duke shtuar se ajo ka instinktet politike për të dëgjuar të tjerët dhe më pas të parashtrojë ide në momentin e duhur politik.
Dinamika e ndryshuar ofron një mundësi dhe një sfidë për von der Leyen: A hyn ajo në vakuumin e pushtetit apo pengohet për shkak të sfidave të reja që e presin?
Stili kontrollues dhe i largët i drejtimit të Von der Leyen ka mërzitur liderët dhe përfaqësuesit e tyre në Bruksel, të cilët shpesh ndiheshin të befasuar nga procesi i saj i shpejtë i vendimmarrjes. Me forcat populiste dhe nacionaliste të tërbuara kundër rrymës kryesore politike të Evropës, krerët e shteteve dhe qeverive evropiane rrezikojnë të bëhen më nervozë dhe më pak të parashikueshëm në procesin e vendimmarrjes. Ndërkohë, kryeministri hungarez Viktor Orbán nuk i shmanget minimit të bllokut nga brenda dhe shpreson të fitojë më shumë aleatë në bllok dhe jashtë, për shembull me një presidencë të dytë të mundshme të Trump.
Marrëdhënia helmuese e von der Leyen me Presidentin e Këshillit Evropian, Charles Michel, mund të përmirësohet vetëm me pasardhësin e tij, ish-kryeministrin portugez António Costa, me të cilin von der Leyen ka një marrëdhënie të shkëlqyer pune.
Brukseli shpreson se dyshja do të imitojë marrëdhënien e suksesshme të punës së presidentit të parë të Këshillit Evropian, Herman Van Rompuy, i krijuar me ish-presidentin e Komisionit José Manuel Barroso midis 2009 dhe 2014. “Kishte tensione edhe midis Van Rompuy dhe Barroso, por ata gjithmonë ia dilnin t'i mbanin pas dyerve të mbyllura”, tha një zyrtar tjetër i BE-së. Dyshja e drejtoi BE-në përmes krizës financiare, me të dy liderët që punonin krah për krah për të mbajtur bllokun të bashkuar mes presionit të madh në zonën e euros.
Në Parlamentin Evropian gjërat duken edhe më të ndërlikuara. Forcat centriste - Partia Popullore Evropiane e von der Leyen, Socialistët, liberalët e Reneë dhe të Gjelbërve - arritën të bashkohen për të mbështetur von der Leyen për një mandat tjetër si presidente e Komisionit. Por fragmentimi dhe zhvendosja në të djathtë të Parlamentit do të thotë që von der Leyen dhe ekipi i saj do të duhet të punojnë shumë për të bindur ligjvënësit evropianë që të miratojnë legjislacionin e ri.
Sfidat që e presin
Në pesë vitet e ardhshme, von der Leyen do të duhet të bëjë gati BE-në për të ardhmen, duke u siguruar se ka mjaft para dhe duke e përgatitur atë për t'u bërë më e madhe.
Kryeqytetet e bllokut janë thellësisht të ndarë mbi atë se cili duhet të jetë prioriteti i tyre kryesor: forcimi i industrisë së tyre të armëve përballë një Rusie gjithnjë e më luftarake, përshkallëzimi i investimeve të gjelbra për të arritur qëllimet klimatike ose mundësimi i industrisë për të mbajtur konkurrencën mes presionit nga Uashingtoni dhe Pekini. . Afërsisht dy të tretat e buxhetit të BE-së shpenzohen për subvencionimin e industrisë bujqësore dhe projekteve të infrastrukturës në rajonet më të varfra të Evropës. Ndryshimi i kësaj do të ishte "si hapja e kutisë së Pandorës", tha një diplomat i lartë i BE-së.
Negociatat mbi buxhetin shtatëvjeçar të BE-së prej trilionë eurosh janë gjithmonë beteja të ashpra, pasi çdo shifër duhet të miratohet nga të 27 qeveritë. Herën e kaluar, bisedimet kulmuan në një samit maratonë pesë-ditor të liderëve. Këtë herë, liderët e BE-së do të duhet të bien dakord për buxhetin e ardhshëm shtatëvjeçar për periudhën midis 2028 dhe 2034. Kjo do të kërkojë vendime kyçe për gjetjen e parave për ndihmën e BE-së për përpjekjet e luftës të Ukrainës dhe tranzicionin e gjelbër, duke përgatitur gjithashtu financat e bllokut për zgjerimin e ardhshëm. Kështu, diskutimet janë vendosur të jenë edhe më të mprehta se më parë.
Ky do të jetë momenti kritik, tha një tjetër zyrtar i BE-së. “Në mandatin e saj të parë, ajo ishte menaxhere e krizës. Tani, ajo duhet të sigurohet që BE-ja të mbetet e rëndësishme duke rregulluar buxhetin dhe duke e bërë bllokun gati për zgjerim. Këto reforma të brendshme kanë një tendencë për të thyer politikanët evropianë.”
Beteja për financat e bllokut është e lidhur me një tjetër sfidë kyçe për mandatin e dytë të von der Leyen: përgatitjen e bllokut për zgjerimin nga 27 në 36 vende potencialisht. Ukraina është vendi më i profilit të lartë nga vendet që shpresojnë të bashkohen, me von der Leyen dhe Michel që përpiqen të tejkalojnë njëri-tjetrin duke qenë miku më i mirë i Presidentit ukrainas Volodymyr Zelenskyy në Bruksel.
"Komisioni do të jetë në vendin e shoferit, por ai kurrë nuk ka zhvilluar negociata të anëtarësimit në një mjedis kaq të vështirë gjeopolitik," tha von Ondarza, shkencëtari politik.
Tani, shpresa e varur para miliona njerëzve në Ukrainë, Moldavi dhe Ballkanin Perëndimor duhet të shndërrohet në negociata serioze për paratë, reformat dhe afatet kohore – dhe kjo do të marrë shumë kohë.
Burimi: Politico/ Përshtati: Gazeta Si
Copyright © Gazeta “Si”
Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.
