Si të ndërtohet infrastruktura e duhur

Në vitin 1916 Cincinnati vendosi të ndërtojë një sistem të ri madhështor metroje. Pas dekadave abuzim, ajo u braktis në 1948 dhe sot ka dy milje tunele nën qytet që nuk janë përdorur kurrë. Kjo ngjarje paralajmëruese është akoma e rëndësishme. Politikanët kudo në botë bëjnë thirrje për më shumë shpenzime në infrastrukturë Megjithatë, disa industri kanë një rekord më të keq të realizimit në kohë dhe në buxhet. Nëse bumi fillestar do të prodhojë rezultate më të mira, qeveritë dhe firmat duhet të mësojnë të miratojnë praktikat më të mira nga e gjithë bota.

Shumica e vendeve kanë miratuar plane stimuluese afatshkurtra për t’iu përgjigjur pandemisë. Më 27 Dhjetor Presidenti Donald Trump nënshkroi një faturë shpenzimesh prej 900 miliardë dollarësh. Por ka edhe oreks për të mbingarkuar infrastrukturën. Joe Biden dëshiron të shpenzojë 2 miliardë dollarë në rrugë, rrjete elektrike dhe hekurudha dhe shpreson të fitojë mbështetjen dypalëshe për planet e tij. Bashkimi Europian sapo ka aprovuar një buxhet prej 1.8trilion € (2.2trn $), një pjesë e të cilave do të shkojnë për investime dixhitale dhe energji.

Dashuria e re për infrastrukturën është e kuptueshme. Investimet publike dhe private kanë ngecur në 3-4% të PBB-së në të gjithë botën. Kjo është shumë pak për të ruajtur pasuritë e vjetëruara në vendet e zhvilluara – një e treta e urave amerikane kërcasin – ose për të siguruar ujë të pastër dhe energji elektrike të mjaftueshme në botën në zhvillim. Normat e ulëta të interesit nënkuptojnë që financimi është i lirë dhe shumë ekonomistë mendojnë se kthimi nga infrastruktura është tërheqës. Ndërkohë, ndryshimi i klimës dhe dixhitalizimi i ekonomisë po krijojnë kërkesa të mëdha për sisteme të energjisë së rinovueshme dhe lidhje, duke përfshirë rrjetet 5G.

Në praktikë, megjithatë, të dhënat në lidhje me infrastrukturën janë po aq me gropa sa një autostradë Mumbai. Tejkalimet e kostove shpesh tejkalojnë 25%. Dy të tretat e rasteve të ryshfetit të huaj përfshijnë marrëveshje infrastrukture. Kina shpenzon më shumë se kushdo tjetër, por ndoshta gjysma e investimeve të saj kanë shkatërruar vlerën ekonomike. India kishte një bum në vitet 2000, e cila përfundoi në një mal me borxhe. Edhe Gjermania lufton për ta bërë atë të drejtë. E gjithë kjo reflekton disa probleme të thella. Shumica e projekteve kanë një horizont kohor përtej atij të politikanëve dhe votuesve. Shpesh janë unik në llojin e tyre: Kina ka tashmë Tre Gryka në digë, jo gjashtë (Diga e Tre Grykave është një digë hidroelektrike e gravitetit që shtrihet në lumin Yangtze nga qyteti Sandouping, në Yiling District, Yichang, provinca Hubei, Kina qendrore, në rrjedhën e poshtme të Tre Gorges. … Si dhe prodhimin e energjisë elektrike, diga synon të rrisë kapacitetin transportues të lumit Yangtze). Dhe përfitimet e plota ekonomike të krijuara nga një rrugë, të themi, nuk kapen nga organizata që paguan për të.

Megjithatë, përvoja e hidhur sugjeron të paktën dy mësime universale. Së pari, qeveritë duhet të zgjedhin projektet në mënyrë sistematike duke krijuar një listë të vetme dhe duke zgjedhur ata me kthim më të lartë. Ky vlerësim duhet të marrë parasysh eksternalitetet, përfshirë ndikimin në emetimet e karbonit dhe vonesat, të cilat janë një burim i madh i tejkalimeve të kostove. Dhe duhet të kryhet nga organe që janë të pavarura nga ato që ndërtojnë dhe drejtojnë pasuri. Shpesh projektet e zgjedhura nuk do të jenë tempujt e rinj me shkëlqim që politikanët duan të vendosin emrat e tyre, por riparime dhe mirëmbajtje modeste.Mësimi i dytë është shfrytëzimi i sektorit privat. Jo vetëm që është një burim i kapitalit – fondet globale të infrastrukturës kanë mbi 200 miliardë dollarë që presin të derdhen- por projektet me investitorë privatë gjithashtu tentojnë të menaxhohen më mirë. Kjo nënkupton zhvillimin e kontratave të standardizuara dhe rregullatorëve të pavarur që mbrojnë tatimpaguesit, por gjithashtu u japin investitorëve një siguri të arsyeshme të një kthimi adekuat.

Të dy mësimet mund të duken të qarta. Disa vende, të tilla si Kili dhe Norvegjia, veprojnë me nfrastrukturën si duhet. Por mbi gjysma e vendeve të vëzhguara nga FMN nuk mbajnë një regjistër kombëtar të projekteve. Dhe në shumicën e rekordeve është jashtëzakonisht i çrregullt. Amerika shfrytëzon 5G por ka aeroporte të dobëta dhe shumë pak energji të rinovueshme. Europa ka aeroporte me shkëlqim dhe ferma me erë, por është në epokën e gurit me 5G. Infrastruktura është një nga industritë e fundit lokale të mbetura, ku mund të fitohet ende lehtë duke kopjuar të tjerët në të gjithë botën. Nëse analizohen investimet publike në mbi 100 vende, miratimi i praktikës më të mirë mund ta rrisë efiçencën me 33%. Çmimi është i madh. Thjesht mos prisni një metro në Cincinnati./The Economist/

Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.