Analize

Shtetet ‘neutrale’ të Europës duhet t’i përshtaten rendit të ri botëror

Lufta në Ukrainë e bën politikën të duket jashtëzakonisht naive

Politikat e qeverive vijnë dhe ikin, viktima të trendeve dhe opinionit të paqëndrueshëm publik. Por vendimi zvicerian për të qenë neutral ka qenë afatgjatë. Historianët nuk bien dakord nëse nisi në 1515-n apo 1648-n, ose ndoshta në 1815-n.

Sido që të jetë, ideja që Zvicra duhet të shmangë ngatërresat ushtarake jashtë saj është dëshmuar po aq e qëndrueshme sa panoramat e saj alpine dhe bankat sekrete. Vendet e tjera e kanë kopjuar atë. Përpara se Rusia të sulmonte Ukrainën shkurtin e kaluar, 6 vende europiane e përshkruanin veten si neutrale. Dikur qasja kishte një nuancë të ndritur: politika e jashtme e virtytshme nordike e mirëadministruar. Këto ditë duket naivitet i pashpresë, nëse jo më keq. Disa vende e kanë hedhur poshtë konceptin, ndërsa të tjerët po i qëndrojnë armëve të tyre pacifiste.

Nëse Zvicra , vendi i 20-të më i populluar i Europës, me vetëm 9 milion njerëz, futet në një konflikt, vështirë se mund të jetë e dukshme për të tjerët. Megjithatë, pyetja ka marrë një rëndësi të papritur javët e fundit. Lidhja e qeverisë së Bernit ndaj neutralitetit përfshin mos dërgimin e armëve të prodhuara në Zvicër në zonat e luftës, as lejimin e vendeve që kishin blerë më parë armë zvicerane për t'i rieksportuar ato pa miratim paraprak. Një autorizim i tillë i është refuzuar Spanjës dhe Gjermanisë, të cilat duan të përcjellin komplet dhe municione të prodhuara në Zvicër në arsenalet e tyre për të ndihmuar Ukrainën të luftojë Rusinë. Kokëfortësia zvicerane është kritikuar nga ata në vijën e parë të frontit. “Ukraina e sheh këtë jo si neutralitet, por si minim të aftësive tona mbrojtëse”, - shkroi në Tëitter Anton Gerashchenko, një këshilltar i qeverisë në Kiev.

Raportet sugjerojnë se zviceranët mund të gjejnë një mënyrë për të anashkaluar parimet e tyre. Kjo do të ishte goditja e fundit për një politikë që nuk është plakur mirë. Pesë vende të tjera kanë miratuar disa variante të neutralitetit në Europë, për arsye të ndryshme. Finlanda dhe Austria e zgjodhën atë për të rifituar lirinë e tyre pas Luftës së Dytë Botërore. Suedia ka pretenduar neutralitet për më shumë se dy shekuj; Malta e vogël e miratoi atë në vitin 1980 për të mos u shtypur nga rivalitetet e luftës së ftohtë. Irlanda, jashtë rrugës dhe afër Amerikës dhe Britanisë, ka qenë neutrale që të paktën që nga vitet 1930. (Qiproja është një anëtar nderi i klubit: nuk është në NATO, por vetëm sepse Turqia do të bllokonte pranimin e saj.)

Kur në kontinent plasi lufta, Suedia dhe Finlanda iu bashkuan shokëve të tyre joneutralë. Të dyja aplikuan për të hyrë në NATO. Aleanca i do ato, por pranimi duhet të ratifikohet nga të 30 anëtarët. Presidenti autokratik i Turqisë, Recep Tayyip Erdogan, po e mban vendimin për Suedinë si shpërblim, duke kërkuar që ajo të ekstradojë militantët kurdë që kanë kërkuar azil atje. Një marrëveshje mund të jetë afër; edhe nëse jo, finlandezët dhe suedezët tashmë kanë zgjedhur anën e tyre. Finlanda ka thënë se mund t'i ofrojë Ukrainës tanke të avancuara luftarake Leopard 2 së bashku me aleatët e tjerë. Si Finlanda ashtu edhe Suedia kanë nënshkruar një marrëveshje sigurie me Britaninë dhe po mendojnë një marrëveshje me Amerikën. (Me siguri, bashkimi me BE-në ishte në vetvete një heqje dorë nga neutraliteti, duke pasur parasysh se rregullat e klubit përfshijnë një klauzolë të ndihmës së ndërsjellë.)

Finlanda ka kohë që dëshiron të distancojë veten nga neutraliteti, që i kujton asaj politikat e Kremlinit.  Të paktën “mos-angazhimi” i saj nuk ishte një mënyrë për të sforcuar në mbrojtje. Finlanda i kushton 2% të PBB-së ushtrisë, në përputhje me udhëzimet e NATO-s që vetëm një pjesë e vogël e aleancës i ka përmbushur kohët e fundit. Kjo ndoshta nuk është befasuese për një vend me një kufi 1.340 km (830 milje) me Rusinë. Suedia shpenzon 1.3% të PBB-së, në të njëjtin nivel me Gjermaninë e shumë kritikuar. Malta, Zvicra dhe Austria dedikuan nën 1% të PBB-së për forcat e tyre të armatosura para luftës; Irlanda është më koprracja në BE, me vetëm 0.3%.

Përveç nordikëve, status quo-ja neutrale duket se do të qëndrojë pa shumë pyetje. Irlanda ka kaluar nëpër shtrëngime diplomatike për ta shpallur veten "jo neutrale politikisht, por neutrale ushtarakisht". Në vend që të dërgonte armë në Ukrainë, ajo ka dorëzuar kutitë e ndihmës së parë. Austria dhe Zvicra kanë riafirmuar angazhimin e tyre ndaj doktrinës. Të dy kanë ofruar shërbimet e tyre si thirrës të bisedimeve të paqes midis Rusisë dhe Ukrainës, një rol tradicional i shumëpërfolur për neutralët (hotelet luksoze të vendeve të tjera janë të disponueshme nëse dhe kur bisedimet janë duke u zhvilluar). "Austria ishte neutrale, Austria është neutrale, Austria gjithashtu do të mbetet neutrale," - tha kancelari i saj, Karl Nehammer, ndërsa u zotua të rrisë shpenzimet ushtarake. Neutraliteti është popullor dhe i përfshirë në kushtetutën e tij.

Zvicra për pjesën e vet, rishikoi së fundmi doktrinën e saj të neutralitetit dhe e pa si të përshtatshme. Do të ndihmonte Ukrainën nëse Këshilli i Sigurimit i OKB-së do të dënonte Rusinë - jo shumë e mundshme, duke pasur parasysh se Rusia ka të drejtën e vetos atje. Kontributi i saj më i rëndësishëm në përpjekjet e luftës ka qenë kryesisht pasqyrimi i sanksioneve të vendosura nga BE. Këto kanë penguar tregtimin e naftës ruse në Gjenevë dhe paratë e ngrira të oligarkëve të fshehura në Zyrih. Por populistët e kanë kritikuar edhe këtë si largim nga mos-angazhimi.

Jo luftë ju lutemi, ne jemi neutralë!

Neutraliteti duket gjithnjë e më shumë si një përgjigje e thjeshtuar për pyetjet e vështira gjeopolitike. Siguria e Europës po luftohet në llogore të Ukrainës. Çdo vend në kontinent që deklarohet neutral në lidhje me rezultatin, po njofton se siguria e tij është një shqetësim i vogël. Jo-neutralët e kundërshtojnë këtë. Armët e tyre po mbrojnë në mënyrë implicite vende si Austria, të cilat mund të mburren me më shumë gjalpë dhe çizme.

Vendet që e deklarojnë veten neutrale mund të ndryshojnë mendje. Kongresi ishte aq i vendosur se Amerika duhet të qëndronte e paangazhuar, saqë shpalli neutralitetin e saj në 1935, 1936, 1937 dhe 1939. Megjithatë, në vitin 1941 ajo ishte bashkuar me aleatët. Zvicra apo Irlanda, duke hedhur peshën e saj pas Ukrainës, nuk ka gjasa të kenë të njëjtin efekt. Por do të ishte një vendim i mirëpritur për t'iu bashkuar botës reale./

Burimi:The Economist, përshtati: Gazeta ‘SI’


Copyright © Gazeta “Si”


Lajme të lidhura

Më Shumë