.png)
Gazeta Si – Të martën, parlamenti njëdhomësh i Ukrainës miratoi një ligj që shkaktoi protestat e para të mëdha kundër presidentit Volodimir Zelenski që nga fillimi i pushtimit rus më shumë se tre vjet më parë.
Ligji u kontestua shumë si për prezantimin e tij, me amendamente që shtrembëruan tekstin origjinal, ashtu edhe veçanërisht për implikimet e tij.
Ligji eliminon autonominë e agjencive anti-korrupsion, duke i nënshtruar ato një kontrolli më të madh politik, në një kohë kur Zelenski tashmë akuzohet nga opozita dhe media për centralizimin e më shumë pushteteve.
Lufta kundër korrupsionit është një çështje shumë e ndjeshme në Ukrainë. Agjencitë u krijuan si rezultat i protestave pro-evropiane të njohura si “Euromaidan”, të cilat filluan në vitin 2013 dhe çuan në largimin e presidentit pro-rus, Viktor Janukoviç.
Është gjithashtu një çështje qendrore në negociatat për pranimin e Ukrainës në Bashkimin Evropian, një vend kandidat që nga viti 2022.
Ligji e rrezikon këtë proces, sepse është në kundërshtim të plotë me rekomandimet e Komisionit Evropian, i cili ka shprehur shqetësim për miratimin e tij.
Ligji fillimisht kishte një përmbajtje krejtësisht të ndryshme (ishte një ndryshim në Kodin Penal për të rregulluar hetimet paraprake gjatë gjendjes së jashtëzakonshme, në fuqi që nga fillimi i luftës), por siç u përmend, ai u ndryshua në minutën e fundit, përmes një procedure të përshpejtuar.
Ndryshimet u mbështetën nga partia “Shërbëtori i Popullit” e Zelenskit dhe pasoja e tyre kryesore është vendosja e Agjencisë Kombëtare Kundër Korrupsionit (NABU) dhe Zyrës së Prokurorit të Specializuar Kundër Korrupsionit (Sapo), të cilat deri më tani kishin qenë të pavarura, nën mbikëqyrjen e drejtpërdrejtë të Prokurorit të Përgjithshëm: një figurë e caktuar nga presidenti dhe subjekt i një emërimi politik.
Ligji rrit kompetencat e Prokurorit të Përgjithshëm, duke i dhënë atij prerogativa që më parë i mungonin. Ndër të tjera, i lejon atij të hyjë në dosjet e agjencive; të heqë hetimet prej tyre, t’i ricaktojë ato ose edhe të urdhërojë mbylljen e tyre.
Sipas drejtorëve të NABU-s dhe SAPO-s, kjo minon pavarësinë e tyre duke i bërë aktivitetet e tyre subjekt të autorizimit të qeverisë.
“Kjo do të thotë që zyra e Zelenskit do të jetë në gjendje të ndalojë hetimet me një telefonatë”, përmbledh gazeta ukrainase në gjuhën angleze, “Kyiv Independent”, e cila kohët e fundit e ka akuzuar presidentin për një prirje autoritare. Prokurori aktual është Ruslan Kravchenko, i konsideruar i afërt me Zelenskin.
Autonomia e agjencive antikorrupsion është një nga kushtet e vendosura nga Komisioni Evropian për anëtarësim në Bashkim.
Në raportin e tij të fundit vjetor mbi progresin e vendit në negociata, ai i vitit 2024, Komisioni bëri thirrje për një zgjerim të kompetencave hetimore të NABU-s dhe SAPO-s, duke përfshirë edhe mbi anëtarët e parlamentit, dhe vlerësoi pavarësinë e tyre institucionale.
Ligji i miratuar të martën dhe i nënshkruar nga Zelenski, minon të dyja këto aspekte. Popullsia ukrainase është në favor të anëtarësimit në Bashkimin Evropian dhe kritikët e kanë quajtur ligjin “një tradhti”. Disa parlamentarë kanë njoftuar se do të apelojnë në Gjykatën Kushtetuese.
Sipas gazetës “Kyiv Independent”, masa është emblematike e përpjekjes së presidentit “për të dobësuar institucionet demokratike për të zgjeruar pushtetin e tij personal”. Të tjera, madje edhe kohët e fundit, janë kritikuar nga aktivistët dhe opozita për të njëjtën arsye.
Së pari, ligji u miratua pas një operacioni të madh nga shërbimi i inteligjencës ruse (SBU) kundër agjencive antikorrupsion.
Të hënën, u kryen kontrolle të gjera në zyrat e NABU-s pa urdhër-arresti dhe ndërsa drejtorët e tyre ishin jashtë vendit.
Kontrollet u justifikuan nga prania e mundshme e infiltrimit rus dhe një hetues i agjencisë u arrestua me këtë akuzë.
Megjithatë, sipas mediave, operacioni ishte gjithashtu një mjet frikësimi, pasi disa nga kontrollet u motivuan nga preteksti i shkeljeve të trafikut prej kohësh.
Dy nga OJQ-të kryesore kundër korrupsionit në Ukrainë, Qendra e Veprimit Anti-Korrupsion dhe AutoMaidan, kanë pohuar se bastisjet ishin hakmarrje për hetimet ndaj disa prej aleatëve të Zelenskit, veçanërisht zëvendëskryeministrit, Oleksiy Chernyshov.
Chernyshov ishte akuzuar për korrupsion në fund të qershorit, por nuk u zëvendësua në riorganizimin e fundit të kabinetit.
Opozita e kritikoi riorganizimin, duke e parë atë si një konsolidim të mëtejshëm të pushtetit të Zelenskit, i ngjashëm me atë të mëparshëm në shtator 2024 dhe shkarkimin e Komandantit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura Valery Zaluzhni, i cili ndodhi për shkak të mosmarrëveshjeve me presidentin.
Sipas tyre, kriteri për emërimet e reja ishte përsëri besnikëria politike ndaj Zelenskit dhe shefit të tij të fuqishëm të stafit, Andriy Yermak.
Incidente të tjera kanë dalë në javët e fundit. Qeveria hodhi poshtë emërimin, të rekomanduar nga një komision i pavarur, të kreut të ri të Zyrës për Sigurinë Ekonomike, një agjenci e ngarkuar, mes të tjerash, me hetimin e krimeve nga zyrtarët dhe në administratën publike.
Sipas raporteve të mediave, qeveria e shtyu emërimin me qëllim zgjedhjen e një kandidati tjetër, më të dëshirueshëm.
Qeveria është kritikuar gjithashtu për kontrollin e javës së kaluar të shtëpisë së Vitaliy Shabunin, aktivistit më të shquar kundër korrupsionit në vend dhe themeluesit të Qendrës së Veprimit Kundër Korrupsionit.
Pajisjet e tij digjitale u konfiskuan. Shabunin e karakterizoi hetimin si të motivuar politikisht, ashtu si edhe 59 OJQ-të që nënshkruan një letër drejtuar Zelenskit.
Në fjalimin e tij natën midis të martës dhe të mërkurës, Zelenski anashkaloi protestat, por tha se kishte folur me udhëheqësit e Nabu-s dhe Sapo-s.
Ai pohoi se “infrastruktura antikorrupsion do të vazhdojë të funksionojë, vetëm pa ndikimin rus”, duke përforcuar retorikën e qeverisë në lidhje me kontrollet.
Ligji ushtarak, i njëjti ligj që pengoi zgjedhjet e reja pasi mandati i Zelenskit skadoi në maj 2024 (gjithashtu i penguar nga arsye sigurie), tashmë i jep atij kompetenca të veçanta: është e mundur që presidenti e konsideroi këtë fazë, të karakterizuar edhe nga marrëdhëniet e përmirësuara me Donald Trump, të favorshme për dobësimin e agjencive, që ai identifikon me opozitën e tij të brendshme.
Përshtati: Gazeta “Si”
Copyright © Gazeta “Si”
Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.
